刑事案件的受理和立案，一直是人民群众对公安机关反映最强烈的问题。

“法律是一门施展才华、满足自尊、激发激情、追求正义的学科，刑法也不例外！”

------ 张明凯

刑法事关每个人的生命、身体、自由、名誉、财产等合法权益。刑法一方面旨在保护每个人的生命、身体、自由、财产等合法权益，另一方面会剥夺被告人的生命、身体、自由、财产等合法权益。

我们正在处理一个案件，但对于当事人来说，这是他们的生命。

——与所有执法和办案的兄弟们分享。

【与老刘一起办案】在本栏目系列中，老刘以公安机关法务人员的视角，与执法办案的兄弟们探讨如何做好刑事案件。就像导航员和赛车手之间的关系。

法务官凭借对赛道的熟悉和手中的“路书”，指导司机、下达操作说明、分析突发事件……在保证的情况下，引导司机以最快的速度沿着指定的路线行驶。安全。到达终点线并获胜。

对于刑事案件的办案质量，大部分民警的理解可能存在误区：只要刑事案件侦查完毕，移送起诉，法院依法作出判决，就没有自己办案质量有问题。不是这种情况！有的案件被依法起诉，依法审判，但在我们的案件质量评价中，也有可能是低质量案件，甚至是0分案件。

刑事案件的受理和立案问题，一直是人民群众对公安机关反映最强烈的问题之一。执法中存在不作为、行动迟缓、行动混乱、统计不准确、缺乏监督等突出问题，亟待解决。

受理案件是公安机关办理刑事案件的首要环节。这是公安机关的法定权利和法定义务。

作为刑事诉讼开始的标志，立案是每个刑事案件都必须经过的法定阶段。这也意味着公安机关可以依法对犯罪嫌疑人采取强制措施，也可以依法采取侦查措施。

一个简单的案例，看大家的第一反应：大叔在小区里散步的时候，被同小区一位女士养的大狗打伤了。社区居民向辖区派出所报案。你愿意接受它作为一个案例吗？

（我们会在文末回答）

公安机关刑事立案阶段存在的主要问题如下：

逾期不受理或者决定是否立案的；

受理后，未依法出示受理回执并告知查询方式案件进展情况的；

不立案或者错误不符合立案条件的；

未立案采取限制人身、财产的措施；

对违法案件和超出管辖范围的案件的管辖权。

刑事案件的受理和立案。

立案受理问题，长期以来一直是人民群众向公安机关表达最强烈的问题之一。有一些悬而未决的问题：

一是执法不作为。对群众举报不受理、不登记，明显应当受理、备案的不受理、不立案，导致群众无法举报，甚至出现上访问题。

二是执法慢。有的案件名义上受理立案，立案后不及时查处，不开展实质性查处工作。丢失检测条件。

三是执法无序。有的以利益为动力，受托受托，违法受理和立案，干预经济纠纷，越权管辖，侵害他人合法权益。

四是受理和立案统计不实。受一些地方党委、政府或上级机构考核要求的影响诈骗要什么证据才立案，设置了一些不科学、不合理的考核指标。处理案件，人为控制举报数量和受理数量。

公安机关应当立即受理公民的任何形式的举报，不得以任何理由拒绝、推卸责任。

公安机关受理案件的主要来源有以下三种：

一类是指翻案、报案、控告、举报的人；

第二类是嫌疑人自首；

第三类是公安机关在工作中发现的。

此外，行政执法机关等公安机关、人民检察院、人民法院移送的涉嫌刑事案件，上级公安机关交办的刑事案件，也是公安机关受理的案件来源。

公安机关受理后应如何处理？

对受理的案件，公安机关应当根据不同情况及时审查处理：

1、对于不属于公安机关职责范围的事项，如能在立案时当场判断，则转交人、报案人、控告人，并立即口头通知举报人向其他主管机关举报。

2、对违法犯罪事实清楚的案件，应立即处理。

3、案件事实或者线索不明的，经办案部门负责人批准，可以进行调查核实。

公安机关报案的操作程序是什么？

如有举报，应立即受理，询问情况，制作笔录，必要时对受理过程进行录音录像。

对举报人提供的相关证据材料应当进行登记，制作受理的证据材料清单，并妥善保存。必要时，应当拍照或者录音录像。

受理案件时，应当制作受理登记表和受理回执，并将受理回执交给举报人。办案人联系不上或者拒收回执的，应当在回执上注明。

公安机关受理案件后，决定是否立案的时间如何？

刑事案件，立案审查期限原则上不超过3日；

对需要核实的涉嫌犯罪线索，立案审查期限不超过7日；

重大、疑难、复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可以延长至30日；

对特别重大、疑难、复杂、跨地区的案件，延长审查期限至30日，仍不能完成审查的，经社会负责人批准，可以再延长30日上一级安全机关。

提起刑事诉讼的条件。

立案需具备三个条件：一、有犯罪事实，二、需追究刑事责任，三、本单位管辖。

如果有犯罪，就意味着危害社会的行为已经存在。

具体来说：

已经发生有害行为，包括犯罪的准备、执行、未遂、暂停和完成；

有害行为已经达到犯罪的程度，即触犯刑法，需要追究刑事责任的；

有一定的证据证明犯罪事实。此时，证据不要求充分，不要求逮捕犯罪嫌疑人，也不要求对整个案件的事实和情节进行调查。

应当追究刑事责任，即有害行为构成犯罪，达到立案标准，确有必要依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。法律。

在单位管辖下，刑事案件的管辖首先是职能管辖。监察机关、公安机关、人民检察院、人民法院等不同机关按照职责划分案件受理权，公安机关不能对其他职能机关管辖的案件行使管辖权。

公安机关内部也有属地管辖、等级管辖、特别管辖、移送管辖、协商管辖、指定管辖等几种情况。刑事侦查工作只有在明确公安机关对具体刑事案件是否具有管辖权的情况下，才能依法开展。

未经立案，不得采取限制犯罪嫌疑人人身、财产的强制措施。

在立案后的调查核实阶段，在调查核实过程中，公安机关可以依照有关法律法规的规定，采取不限制被调查人人身、财产权利的措施。如查询、查询、查询、鉴定、收集证据材料等。

不得对被调查对象采取强制措施，不得查封、扣押、冻结被调查对象的财产，不得采取技术侦查措施。

立案后，可以依法对犯罪嫌疑人采取强制措施，也可以依法采取侦查措施。

决定不立案。

没有犯罪事实或者犯罪事实显着轻微不需要追究刑事责任的，或者有其他依法不予追究刑事责任情形的，经本人同意，不予立案。分管县级以上公安机关。

不批准案件有原告的，应当在三日内发出不予批准通知书，送达原告。

决定不立案后发现新的事实、证据诈骗要什么证据才立案，或者发现原查明的事实有误，需要追究刑事责任的，应当及时立案处理。

案件当事人的权利：

本案当事人除被害人和犯罪嫌疑人外，还包括案件的移交人、报案人、控告人、举报人、有关证人，以及被害人、犯罪嫌疑人的近亲属和代理人。 .

被告知案件处理情况的权利；

有权就安全、身份保密等问题向公安机关提出具体要求；

取得或要求受理案件和决定立案（不立案）的权利；

对不予立案的决定不服的，有权申请复议、复核；

向人民检察院申请立案监督的权利。

【简单案例解答】

公安机关应当无条件接受公民的一切举报和解救，不得推卸！

饲养动物、干扰他人正常生活的，是违反治安管理处罚法的行为，公安机关应当受理，依法予以处罚。

如果肇事者驾驶自己的动物伤害他人，将被视为故意伤害他人。受害人受轻伤以上的，应当依法立案，对肇事者依法追究刑事责任。